《山东省高耗能高排放建设项目碳排放减量替代办法（试行）》发布

堪称“两高”行业的上大压小

——零碳君

为遏制高耗能高排放（以下简称“两高”）项目盲目发展，山东省在全国率先出台“两高”建设项目碳排放量减量替代办法，从源头控制着手对新上项目的碳排放严格把关。

根据山东省生态环境厅、省发展改革委近日联合印发的《山东省高耗能高排放建设项目碳排放减量替代办法（试行）》，“两高”行业范围主要包括炼化、焦化、煤制液体燃料、基础化学原料、化肥、轮胎、水泥、石灰、沥青防水材料、平板玻璃、陶瓷、钢铁、铁合金、有色、铸造、煤电等16个行业上游初加工、高耗能高排放环节新建投资项目。

“两高”拟建项目新增碳排放量，需由其他途径落实替代源。替代源包括企业关停、转产减少的碳排放量；淘汰落后产能、压减过剩产能减少的碳排放量；拟建项目建设单位通过可再生能源、清洁电力替代化石能源减少的碳排放量；通过其他途径减少的碳排放量等四大类。替代源的碳排放量按行业确定1.2或1.5的替代比例。

山东是二氧化碳排放大省，省内数量众多的“两高”行业企业是二氧化碳排放的主要来源。《办法》将碳排放控制从末端移到前端，确保山东省“两高”项目碳排放总量只减不增，推动能源“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变，倒逼山东省产业结构调整及能源结构转型升级。

以下是政策全文：