这份报告由能源与交通创新中心撰写,中国石油消费总量控制和政策研究项目在京发布。报告在深入研究国内外传统燃油汽车禁售情况、新能源汽车技术发展趋势等的基础上,提出了中国传统燃油汽车替代与退出的设计方案。
报告认为,传统燃油车的逐步退出是一个不可逆转的全球性趋势。
在节能减排、污染治理和汽车产业转型等因素的驱动下,2016年以来,多个国家、地区及城市陆续公布将禁售燃油车。特别是挪威、荷兰、英国等国家已通过议案、国家计划文件或交通部门战略书等方式提出了燃油车禁售的具体时间表。一些汽车企业也针对这一趋势提出了相应的发展战略,如大众汽车计划在2030年实现所有车型电动化,传统燃油车彻底停止销售;北汽集团提出2025年旗下自主品牌将在中国全面停售燃油车。
中国燃油车退出进程已经开始
中国的部分城市和地区已率先启动了这一进程。2019年3月,海南省出台《清洁能源汽车发展规划》,成为全国首个提出所有细分领域车辆清洁能源化目标和路线图的地区;很多汽车企业也主动推出了自有品牌燃油车退出的时间表和路线图。
燃油车退出该如何推进实施?
报告建议,传统燃油车的禁售与退出可以按照“分地区、分车型、分阶段”的步骤逐步推行。
基于不同地区经济发展、汽车人均保有情况、新能源汽车产业发展、充电基础设施建设等因素,报告将中国大陆区域划分为四个层级,第I层级为特大型城市(如北京、上海和深圳等)和功能性示范区域(如海南、雄安等);第II层级为传统汽车限行限购城市和蓝天保卫战中的重点区域省会城市等;第III层级主要是蓝天保卫战的重点区域和新能源汽车产业集群区域(如华北、长三角、泛珠三角和汾渭平原);第IV层级(如西北、东北、西南)。传统燃油车退出过程由点及面推进。
公交车、出租车、分时租赁及网约车、邮政与轻型物流车、机场港口场内车、环卫车行业、公务车等车型应先行替代或退出,私家车和普通商用车随后。在市场手段和政策手段的联合驱动下,中国有望在2050年以前实现传统燃油车的全面退出。
【电动之家观点】报告中明确传统燃油车退出是必然趋势,但同时也要有计划推进。特别是作为其替代产品的新能源汽车一定要有技术上的新突破,从而加快燃油车退出进程,完善全新交通出行环境。
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