也许你早就知道,也许你第一次听说,今天一起来学习一下美国的FTZ仓库,关键的时候也许能帮大忙。放心,这不是软文,请大胆读下去。
美国的仓库除了大家熟知的普通仓库,还有美国海关监管的保税仓。保税仓的功能朋友们应该不陌生,在此不必赘述。今天要分享的仓库大家可能没怎么听过:FTZ 仓库,这里的FTZ 是Foreign Trade Zones,也就是大家熟知的自贸区(Free Trade Zones), 一字之差,意思是一个。
太复杂的美国海关政策我们就不说了,着重讲几点:FTZ仓库可以放哪些货?里面可以做什么?最重要的一点:FTZ仓库有什么好处?
美国海关对FTZ仓库是这么定义的:Foreign-Trade Zones (FTZ) are secure areas under U.S. Customs and Border Protection (CBP) supervision that are generally considered outside CBP territory upon activation. 这话读起来有点拗口,但恰恰是FTZ仓库最大的特点:受美国海关CBP监管,但又在CBP范围之外。就报关这个动作而已,FTZ仓库还没有进入CBP范围。
简单来说, 只要不是美国法律禁止的进口和本地的货物,不管要不要征税,都可以放入FTZ仓。不过,如果该商品受配额限制,进入FTZ仓库并不能豁免。重要的信息来了: 进入FTZ仓库的外国货物无需正常的清关流程(CBP entry procedure)和缴付关税,直到该商品进入美国消费市场,此时进口商可以选择按照进口原料或者成品(如果在FTZ仓库加工)的进口税率报关缴税。对于美国本地的出口货物,一旦进入FTZ仓库就可以享受相关的出口退税或补贴。
进入FTZ仓库的货物可以做以下处理:储存,组装,展示,清洗,生产,加工,重新贴标,重新包装,维修,废品处理,检测,销毁。这些行为就是一个典型的自贸区功能。
这种仓库的好处还是很明显的。
货物进入FTZ仓库无需征缴关税,只有货物转入美国市场消费的时候才交税。
从FTZ仓库出口的货物无需征税。
理论上来说, 货物可以无限期地堆存在FTZ仓库。
前面提过,如果货物在FTZ仓加工后,进口商可自由选择按照进口原料的税率或成品的税率两者中较低的那一个缴税。
FTZ仓库不是新鲜事物,不过在如今中美贸易面临更多技术壁垒和不确定性的情况下,这种仓库在关键时刻也许能挽回重大损失。比如一票敏感货(所谓的forced labor)被美国海关查验,需要补交很多的资料来证明合规。关键的问题是这一票货后面还是更多的货已经在海上了。此时进口商面临几个选择。这种查验一般耗时颇久,等后面的柜子到的时候,第一票货未必已经查完放行。如果进口商自觉无法提供海关所需的文件,那干脆后面的货原船返回(retain onboard)。可是,如果进口商觉得自己是无辜的,有信心补齐资料证明合规,此时最好的处理办法是把后面的货物移入FTZ仓库,然后跟美国海关周旋,直到货物可以清关放行。万一最后还是无法说服美国海关,不让入境,货物也可以很方便地从FTZ仓库退运,因为毕竟他们还没有进入海关的报关系统,可以说这种“进退自如”的灵活性是FTZ仓库最大的卖点。
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